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隨著社會主義市場經(jīng)濟改革的深入,由于價值取向、利益訴求日趨多元化,人的思想狀況也隨之發(fā)生了很大的變化,傳統(tǒng)的黨員教育方式越來越難以適應(yīng)實際需求。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,如何提高發(fā)展黨員的質(zhì)量,更好地保持黨的先進性,是擺在國有企業(yè)黨組織面前的一個重要課題。公司黨委結(jié)合日常發(fā)展黨員工作,深入基層進行了調(diào)研,發(fā)展黨員還存在以下質(zhì)量問題如下:一是基層黨支部書記缺乏保障監(jiān)督力度,缺少發(fā)揮黨的政治核心作用的方法和途徑;二是基層支部把業(yè)務(wù)強作為發(fā)展黨員唯一標(biāo)準(zhǔn),弱化了政治素養(yǎng)、能力素養(yǎng)、理想信念和價值觀的考核;三是積極分子隊伍龐大,作用發(fā)揮不明顯,忽視了對入黨積極分子的動態(tài)管理;四是黨員和積極分子培訓(xùn)內(nèi)容理論與實際脫節(jié),形式單一。
一、著力打造“頭雁”工程,發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用
1. 抓好支部帶頭人隊伍建設(shè)。發(fā)展黨員質(zhì)量高低,黨支部書記整體素質(zhì)和能力水平是關(guān)鍵。一是配備配強專職書記。在科研生產(chǎn)一線和風(fēng)險崗位上配備了專職書記,努力打造一支既精通黨務(wù)和思想政治工作,又熟悉科研生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作的高素質(zhì)復(fù)合型人才。二是加強支部書記培訓(xùn)。充分利用內(nèi)、外部資源,對支部書記進行集中培訓(xùn),加強支部書記掌握和適應(yīng)新形勢變化的能力;開展支部書記上講堂活動,采取支部書記交叉式講黨課的形式,提高支部書記理論水平。三是加強經(jīng)驗交流。
2. 加強組織員隊伍建設(shè),發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用。組織員隊伍建設(shè)是發(fā)展黨員的基礎(chǔ)性工作,應(yīng)保證思想先進、政治優(yōu)秀、公道正派、勇于創(chuàng)新。公司黨委共設(shè)立6名專兼職組織員,在發(fā)展黨員工作中,建立了直屬支部由專職組織員負(fù)責(zé),分黨委由兼職組織員負(fù)責(zé),專職組織員列席分黨委發(fā)展黨員預(yù)審工作環(huán)節(jié),全程聽取黨員和群眾意見,提出考核發(fā)展黨員工作意見,發(fā)揮了組織員預(yù)審、談話、指導(dǎo)、監(jiān)督等重要作用。
3.發(fā)揮群團作用,開創(chuàng)黨帶團齊抓共管新局面。公司黨委特別注重在35歲以下科研生產(chǎn)一線團員青年中發(fā)展黨員,努力在培養(yǎng)教育團員發(fā)展工作上開創(chuàng)新思路,加強團干部培養(yǎng)和扎實開展好“推優(yōu)”工作。
二、著力打造“后備軍”工程,提升積極分子素質(zhì)
1.整頓積極分子隊伍,實現(xiàn)積極分子動態(tài)管理。按照“動態(tài)管理,有進有出”的原則,采取“自上而下,自下而上,上下結(jié)合”的方法,公司黨委每年開展一次入黨積極分子隊伍整頓工作。整頓工作實行過程中實施“三掛鉤”政策,與政治標(biāo)準(zhǔn)相掛鉤、員工績效相掛鉤、與學(xué)習(xí)成績相掛鉤。
2. 做好入黨積極分子培養(yǎng)。創(chuàng)新培訓(xùn)模式,嚴(yán)格培訓(xùn)機制,引導(dǎo)積極分子端正入黨動機、提升政治素養(yǎng),提高為群眾服務(wù)的熱情和動力,確保積極分子培養(yǎng)不走過場、不流于形式,從根本上保證黨員發(fā)展質(zhì)量。
3.實施“三培養(yǎng)”機制。在積極分子培養(yǎng)工作中,本著“嚴(yán)格考核,年年調(diào)整”原則,提出了“三培養(yǎng)機制”,即“把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,把黨員骨干培養(yǎng)成后備干部”。同時公司在區(qū)廠聯(lián)建活動中開展“雙培養(yǎng)”,與社區(qū)共同培養(yǎng)考核發(fā)展對象,向社會輸送新鮮血液。
三、推進監(jiān)督機制,確保公開透明
1.公示制。公司黨委每年在發(fā)展黨員預(yù)審后支部大會召開前,在公司局域網(wǎng)和本單位范圍內(nèi)進行2次公示,廣泛征求所在單位各方面意見。
2.票決制。在接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會上,采取以無記名投票的方式進行表決,現(xiàn)場計票、唱票,票決結(jié)果上報黨委組織部,存入黨員個人檔案。
3.責(zé)任追究制。按照公司《黨支部工作細(xì)則》要求,對基層黨組織發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)質(zhì)量問題,逐級追究責(zé)任,并作為年度考評項目計入單位組織績效考核中。
四、嚴(yán)把“入口”關(guān),保證發(fā)展質(zhì)量
1.公司黨委認(rèn)真審查發(fā)展對象的政治態(tài)度和工作表現(xiàn),做到“五個不發(fā)展”:即政治審查不合格的不發(fā)展;預(yù)審材料不全、不規(guī)范的不發(fā)展;情況了解不清、群眾反映的問題得不到落實的不發(fā)展;未經(jīng)集中培訓(xùn)、系統(tǒng)教育的不發(fā)展;黨的政治理論知識不過關(guān)不發(fā)展。
2.把好組織員談話關(guān)。在支部大會通過其為預(yù)備黨員后,提交公司黨委討論前,組織員在進行全面考察了解的基礎(chǔ)上,與發(fā)展對象進行認(rèn)真嚴(yán)肅的個別談話。通過談話進一步了解發(fā)展對象的政治覺悟、對黨的認(rèn)識、入黨動機是否端正、對黨是否忠誠老實、能否正確認(rèn)識自身不足、平時工作表現(xiàn)以及對黨的基本知識掌握程度等,符合要求的方可提交黨委會討論,并將談話意見填寫在《入黨志愿書》中。
3.黨委把好審批關(guān)。公司黨委在審批發(fā)展新黨員時,堅持集體討論,逐個表決,嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)全面衡量。對符合標(biāo)準(zhǔn)的及時吸收到黨內(nèi)來,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅決不批,形成黨委會決議存檔備案,組織部將黨委會意見下發(fā)到基層黨組織,在支部范圍內(nèi)進行通報。
五、建立健全制度,確保工作規(guī)范化。
1.完善《基層黨組織、共產(chǎn)黨員星級管理考核辦法》,建立日??己酥贫?,按照《基層黨組織工作手冊》中內(nèi)容、時間節(jié)點和要求,每季度深入基層考核打分,通過加權(quán)匯總形成考核結(jié)果,定期反饋基層,責(zé)成基層及時整改。
2.完善了《黨員管理辦法》、《黨支部工作細(xì)則》、《入黨積極分子教育培養(yǎng)管理細(xì)則》、《黨務(wù)公開實施細(xì)則》等規(guī)章制度,制定《不合格黨員處置管理辦法》和《黨建活動經(jīng)費使用細(xì)則》。
3.自行編制了2手冊1指南,即《基層黨組織工作指南》、《黨組織工作手冊》、《黨小組工作手冊》和9種發(fā)展黨員文書樣本。
4.建立黨建信息化平臺,使黨建工作上報、黨員和積極分子關(guān)系轉(zhuǎn)移、黨員和積極分子數(shù)據(jù)庫管理等工作實現(xiàn)信息化,為公司黨委及時掌握基層黨建工作進展和細(xì)節(jié)提供了支撐,也使公司黨建工作監(jiān)督和檢查實現(xiàn)了常態(tài)化。
總之,公司黨委將不斷探索發(fā)展黨員的新模式和新方法,不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量,提高黨員的思想覺悟,從而保持黨員隊伍的先進性、純潔性,為公司科研生產(chǎn)經(jīng)營工作提供堅強有力的支撐和保障。